Februárban a legújabb jogszabályi változások ismertetése, és módszertani tanácsok a demens ellátottak gondozóinak

dr. Vető Marietta

Szociális ágazat, gyermekvédelem: mit hozott az új év?

Az év végi jogalkotási „hajrában” ismét előtérbe kerültek a gyermekvédelemmel kapcsolatos jogszabályok, emellett kisebb módosítások érintettek más szociális tárgyú jogszabályokat is. Emellett korábbi módosítások is hatályba léptek januártól.

Szociális törvény – kisebb változás a közgyógyellátási jogosultság megállapításában

Az Szt. a közgyógyellátási igazolvánnyal kapcsolatos változással bővült 2026. január 1-től. Az új (4) bekezdés alapján: „Az alanyi és a normatív közgyógyellátásra való jogosultságról a járási hivatal dönt. Az alanyi közgyógyellátásra való jogosultságot a megállapítása alapjául szolgáló, az (1) bekezdésben foglalt körülmény fennállásának időtartamáig, de legalább négy évre, míg a normatív közgyógyellátásra való jogosultságot négy évre állapítják meg. A közgyógyellátásra való jogosultság kezdő időpontja – az (5) bekezdésben meghatározott kivétellel – a jogosultságot megállapító határozat meghozatalát követő harmadik nap” (korábban az azt követő nap volt).

Gyermekjólét, gyermekvédelem

Nevelőszülői díjazás változásai

A 2026-os év a nevelőszülők számára töbletforrásokat hozott, a korábbi alapdíjak megduplázódtak, emellett a gyermekek után járó támogatások is növekedtek. Jelentős emelés történt a nevelőszülői díjazásban a minimálbérhez kötött összegek duplázásával és korcsoportos kompenzációkkal.
Az alapdíjat megduplázták, amely 2026. januárjától a minimálbér 60%-a, felemelték a kiegészítő díjat és a többletdíjat. A kiegészítő díj összege a gyermek teljes körű ellátása esetén – az alapdíj mellett – az alábbiak szerint alakul:
•    1 gyermek ellátása esetén: a minimálbér 100%-a
•    2 gyermek ellátása esetén: minimálbér 140%-a
•    ennél több gyermek ellátása esetén a minimálbár 60%-a minden további gyermek után
A speciális, különleges vagy kettős szükségletű gyermek után járó többletdíj 7%-ról 15%-ra emelkedett. Mivel a minimálbér összege is nőtt, így az alap- és kiegészítő díjakat már a 2026-tól hatályos minimálbér alapján kapják a nevelőszülők (2026. január 1-től a minimálbér összege 322 800 Ft/hó).

Javítóintézetek vezetőjének kinevezése és rendészeti feladatok

2026. januárjától a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságának vezetőjének véleménye szükséges a javítóintézetek vezetőinek kinevezéséhez, illetve a kinevezés visszavonásához. A javítóintézet rendjének fenntartása érdekében működő biztonsági rendszert és az új házirendet a büntetésvégrehajtás országos parancsokának  egyetértésével kell kialakítani, amit rendszeresen  ellenőrizhet.
A törvénymódosítás az intézetek működését is érinti: a javítóintézetben az intézet rendjének fenntartásában, valamint a  bűncselekmények elkövetésének megelőzésében – hivatásos állományú rendőr szolgálatellátása útján – az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv, továbbá a javítóintézet rendjének fenntartásában, a javítóintézeti rendész feladatkörében eljárva – a büntetés-végrehajtási szervezet hivatásos állományú tagja szolgálatellátása útján – a büntetés-végrehajtási intézet közreműködhet. Az együttműködés részleteit az intézet és a rendészeti, illetve büntetésvégrehajtási szerv között kötendő megállapodás tartalmazza. 

Jogosítvány megszerzésének támogatása a gyermekvédelmi gondoskodásban

A gyermekvédelmi gondoskodásban élő fiatalok számára újabb kedvezményes lehetőségről született döntés: az ideiglenes hatállyal elhelyezett és a nevelésbe vett gyermekek, illetve az utógondozói ellátás keretében a fiatal felnőttek számára 2026. március 1-től biztosítani kell a támogatást a közúti jármű vezetői engedély megszerzéséhez. A részleteket kormányrendelet fogja szabályozni.

Utógondozói ellátásban élő fiatal felnőttek munkaerőpiaci helyzetének javítása

Március elsejétől lép hatályba az a módosítás, amely alapján a nagykorúvá vált, gyermekvédelmi gondoskodásban nevelkedett fiatal felnőtteket – amennyiben a lehetőségre igényt tartanak – állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok foglalkoztatják legalább 3 évig. Ez a szabály összhangban áll a gyermekvédelem területén már korábban megindult foglalkoztatási- és otthonteremtési programok céljaival. A szabályozás részleteit rendeletben fektetik majd le, az azonban már most kiderül, hogy a foglalkoztató figyelembe veszi a fiatalok egészségi- és személyiségállapotát, készségeiket és a képesítésüket. A munkaerő-közvetítést a Kormány által kijelölt szervezet végzi. 

Örökbefogadás – központosítás, megszűnnek a megyei listák

Módosultak az örökbefogadási szabályok is. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet módosításának legfőbb eleme, hogy 2026. júliusától megszűnnek a korábbi megyei örökbefogadási listák. Az eddigi, megyei elosztású rendszer helyett egy egységes, országos nyilvántartás lesz a mérvadó a korábban a Tegyesz által koordinált örökbefogadások esetében. A jogalkotó célja a hatékonyság növelése és az átláthatóság biztosítása, egyben a területi egyenlőtlenségek megszüntetése. A jogszabály meghatározza az országos örökbefogadást elősegítő szerv feladatait, melynek indíttatása az örökbefogadási eljárások szakmai támogatása, az örökbefogadó szülők kiválasztásának koordinációja és a testvérek együtt tartását szolgáló intézkedések elősegítése. 

Gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények higiéniai feltételei

A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 78.  §-a is módosult,  helyébe a következő rendelkezés lép: „A személyi higiéné biztosítása, valamint a textíliával való ellátás keretében gyermekenként biztosítani kell legalább
•    a) a mindennapos tisztálkodáshoz, testápoláshoz szükséges feltételeket, tisztálkodási és testápolási szereket, valamint textíliákat,
•    b) a csecsemők és kisgyermekek ellátásához szükséges anyagokat, eszközöket és
•    c) 3 váltás ágyneműt.
A tisztálkodáshoz kapcsolódó kiadásokra fordított támogatás összege nem lehet kevesebb gyermekenként évi 60 000 forintnál. Tehát a jogalkotó meghatározta az eszközök biztosítására fordítandó legkisebb összeget.

Fogyatékosságügy 

Elemi rehabilitáció

Több pontjában módosult a látássérült személyek számára biztosított elemi rehabilitációs szolgáltatásról szóló 490/2020. (XI. 11.) Korm. rendelet, melynek célja a  látássérült személyek számára biztosított elemi rehabilitációs szolgáltatás igénybevételi feltételeinek, valamint a  módszertani, koordinációs, és pályázati támogatással kapcsolatos feladatok egyértelmű meghatározása, az érintett szereplők jogalkalmazásának elősegítése. A módosítások célja az egyértelműbb szabályozás igénye, így például a korábbi, az elemi rehabilitációs szolgáltató honlapjának akadálymentesítésére vonatkozó felsorolást felváltotta az „akadálymentesített forma” megjelölés.

Emlékeztető:  A mozgáskorlátozottak személygépkocsi szerzési- és átalakítási költsége megduplázódott

2026. január 1-jétől a 102/2011. (VI. 29.) Korm. rendelet módosításával változtak a súlyos mozgáskorlátozott, illetve egyéb fogyatékossággal élő embereket megillető közlekedési kedvezmények. Az idei évtől a személygépkocsi szerzési támogatás mértéke új gépkocsi vásárlása esetén a jelenlegi 1 000 000 forintról 2 000 000 forintra emelkedik, az újnak nem minősülő, de legfeljebb öt éve forgalomba helyezett személygépkocsi vásárlása esetén a támogatás összege továbbra is a vételár 60 százaléka, azonban a maximálisan igénybe vehető összeg a mostani 600 000 forintról 1 200 000 forintra emelkedett. Nem változott ugyanakkor a súlyos mozgáskorlátozott emberek által vásárolt segédmotoros kerékpárnak minősülő, három- vagy négykerekű jármű, valamint járműnek nem minősülő, gépi meghajtású kerekesszék esetében igénybe vehető támogatás mértéke. Az továbbra is a vételár 60 százaléka, de legfeljebb 600.000 forint.  A módosítás értelmében némileg emelkedett a súlyos mozgáskorlátozott, vagy az őt szállító személy tulajdonában álló személygépkocsi átalakításával összefüggésben igénybe vehető támogatás mértéke, ami a jelenlegi 90.000 forint helyett 150.000 forint lett.

Esélyegyenlőség, falugondnoki szolgálat

Január 1-én hatályba lépett fontos változás, hogy a falugondnoki szolgáltatást már 1500 főnél kisebb lakosságszámú települések is működtethetik, nem csak az 1000 fő alattiak. Ez bővítést jelent, több mint 250 település számára nyílik meg a lehetőség arra, hogy falugondnoki állásra pályázzanak. A felhívások a helyi honlapokon és a közigállás.hu oldalon jelennek meg. A módosítás célja a vidéki kistelepülések szociális problémáinak kezelése és az esélyegyenlőség biztosítása a Magyar Falu Program keretében. 

A szerző jogász, szociálpolitikai szakértő