Szociális Közlöny 2026/10. lapszám

dr. Vető Marietta

Újabb rezsikompenzáció érkezik az egyházi és nem állami szociális szolgáltatókhoz

2026 októberében újabb egyszeri rezsikompenzációt kapnak az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok. A támogatás szabályait már nem tervezet, hanem kihirdetett jogszabály rögzíti: a 152/2026. (IX. 18.) Korm. rendelet 2026. szeptember 19-én hatályba lépett.

A Magyar Közlöny 2026. évi 135. számában, szeptember 18-án jelent meg a Kormány 152/2026. (IX. 18.) Korm. rendelete, amely módosította az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendeletet. A módosítás új, „A 2026. évi rezsikompenzáció” elnevezésű alcímmel egészítette ki a szabályozást.
A 2026. évi rezsikompenzáció célja az energiaárak, valamint a víz- és csatornadíjak nagykereskedelmi árának emelkedéséből eredő 2026. évi többletkiadások kompenzálása. A támogatás tehát a korábbi évekhez hasonlóan a működési költségek növekedésének enyhítését szolgálja, azonban a 2026-os szabályozás már konkrétan meghatározza a jogosultságot, a fajlagos összegeket és a folyósítás módját.

Kik jogosultak a támogatásra?

A 2026. évi rezsikompenzációra az a fenntartó jogosult, amelynek a rendeletben meghatározott szolgáltatások után 2026-ra működési támogatást állapítottak meg.
A támogatás alapja az az ellátotti létszám vagy férőhelyszám, amely alapján a fenntartó 2026-ban működési támogatásra jogosult. Ez azt jelenti, hogy a kompenzáció nem az intézmény ténylegesen kifizetett rezsiszámlái alapján kerül kiszámításra, hanem a működési támogatás alapjául szolgáló létszám- vagy férőhelyadatból következik.

Mennyi támogatás jár 2026-ban?

A rendelet a szolgáltatás típusától függően négy támogatási kategóriát határoz meg.

A támogatás alapja	2026. évi fajlagos összeg
A Kvtv. 8. melléklet II. rész 2.5. pontja szerinti 26–29., 45. és 52. sor szolgáltatásai	56 700 Ft/ellátott
A 54–55. sor szerinti szolgáltatások	90 720 Ft/ellátott
Az 1–25., 30–44. és 46–50. sor szerinti szolgáltatások	113 400 Ft/ellátott
A Kvtv. 2. melléklet I. részének 114–117. és 122. sora szerinti szolgáltatások	90 720 Ft/férőhely

A pontos összeg tehát attól függ, hogy az adott fenntartó melyik, a központi költségvetési törvényben meghatározott szolgáltatási jogcím után jogosult működési támogatásra.
A fajlagos összegek alapján például egy 100 ellátottal működő, a legmagasabb – 113 400 forintos – kategóriába tartozó szolgáltatás esetében 11,34 millió forint rezsikompenzációt jelenthet a támogatás. A tényleges jogosultságot minden esetben a 2026. évi működési támogatás alapjául szolgáló adatok alapján kell meghatározni.

Nem kell külön kérelmet benyújtani

A fenntartók számára lényeges könnyítés, hogy a támogatás hivatalból érkezik. A Magyar Államkincstár illetékes igazgatósága a 2026. évi rezsikompenzációt 2026 októberében, egy összegben, külön határozat meghozatala nélkül folyósítja.
Vagyis a jogosult fenntartóknak főszabály szerint nem kell külön támogatási kérelmet benyújtaniuk. A fenntartó ugyanakkor írásban lemondhat a rezsikompenzációról.

Mire használható fel?

A végleges szabályozás ezen a ponton fontos pontosítást jelent a korábbi tervezethez képest.
A támogatás ugyan a rezsiköltségek növekedésének kompenzálására szolgál, a rendelet azonban nem úgy rendelkezik, hogy azt kizárólag konkrét energia-, víz- vagy csatornaszámlák kiegyenlítésére lehetne felhasználni.
A fenntartónak a támogatást a humánszolgáltatást ellátó intézményei, illetve azok humánszolgáltatásai támogatására kell fordítania. A rendelet egyúttal kimondja, hogy a 2026. évi rezsikompenzáció céljára nyújtott támogatásról elszámolást nem kell benyújtani.
Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a támogatás a fenntartó humánszolgáltatási feladatellátását segíti, miközben a jogalkotó a folyósítást nem köti külön rezsiszámlákhoz történő tételes elszámoláshoz.

A támogatás további finanszírozási korlátja 

A rendelet egy további szabályt is rögzít: a 2026. évi rezsikompenzáció után a központi költségvetési törvény 46. § (2) bekezdése szerinti támogatás nem vehető igénybe. Ezért a fenntartóknak a támogatások összességének vizsgálatakor nemcsak a rezsikompenzáció összegét, hanem az ehhez kapcsolódó egyéb finanszírozási szabályokat is figyelembe kell venniük.

Nem előzmény nélküli támogatás

A rezsikompenzáció az elmúlt években többször megjelent az egyházi és nem állami fenntartású szociális szolgáltatások finanszírozásában.
2022-től kezdődően az energiaköltségek jelentős emelkedése miatt külön kompenzációs intézkedések jelentek meg, majd 2023-ban a rendszer az egyházi és nem állami fenntartókra vonatkozó külön szabályokkal és kiegészítő kompenzációval is bővült. 2024-ben és 2025-ben ugyancsak szerepelt a 489/2013. Korm. rendeletben rezsikompenzációs szabályozás. A 2025. évi konstrukcióban például 82 250, 131 600 és 164 500 forintos fajlagos összegek, illetve egyes férőhelyalapú támogatások szerepeltek.
A 2026-os szabályozás tehát egy már ismert finanszírozási eszköz újabb éves alkalmazását jelenti. Ugyanakkor az előző évek összegeit nem lehet egyszerűen egymás mellé tenni, mert a jogosulti kör, a támogatási jogcímek és a kapcsolódó finanszírozási szabályok évről évre változtak.

Kevesebb vagy több a 2026-os támogatás?

A 2026-os összegek önmagukban több esetben alacsonyabbak a 2024-es és 2025-ös fajlagos összegeknél. Például a 2025. évi 164 500 forintos legmagasabb ellátotti fajlagos összeghez képest 2026-ban a megfelelő kategóriában 113 400 forint szerepel.
Ebből azonban önmagában nem következik, hogy a 2026-os kompenzáció ténylegesen kisebb mértékben járul hozzá az intézmények költségeihez. A különböző évek támogatásai eltérő szolgáltatási körre, eltérő költségszintekre és eltérő finanszírozási környezetre vonatkoztak.
A szakmai összehasonlításnál ezért azt érdemes vizsgálni, hogy az adott évben milyen szolgáltatásra, milyen költségnövekedésre és milyen létszám- vagy férőhelyadat alapján jár a támogatás, valamint milyen egyéb támogatási elemek egészítik ki azt.

Oktatási intézmények: külön szabályozás

A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi terület mellett az egyházi fenntartású köznevelési és szakképző intézményekre külön jogszabály vonatkozik.
A 151/2026. (IX. 18.) Korm. rendelet alapján az érintett egyházi fenntartású köznevelési és szakképző intézmények számára 26 000 forint/gyermek, illetve tanuló egyszeri kiegészítő támogatás járhat a 2026. évi energiaár-, valamint víz- és csatornadíj-emelkedésből eredő többletkiadások ellentételezésére. A két terület tehát hasonló célú, de eltérő szabályok szerint működő támogatási konstrukciót kapott.
A kérdés a finanszírozás tartóssága
A 2026-os rezsikompenzáció esetében tehát már bizonyos, hogy az intézmények októberben megkapják a nekik járó összeget. A 2022 óta ismétlődő kompenzációk ugyanakkor hosszabb távú finanszírozási kérdést is felvetnek. Ha az energia-, víz- és csatornaköltségek növekedése több egymást követő évben külön támogatási intézkedést tesz szükségessé, akkor a fenntartók számára nemcsak az adott évi kompenzáció összege, hanem annak kiszámíthatósága és a finanszírozás hosszú távú tervezhetősége is meghatározó kérdéssé válik.

A szerző jogász, szociálpolitikai és ellátottjogi szakértő.